雖然在(zai)2012年里，我國光伏(fu)產(chan)業技術水平(ping)進一(yi)步提升(sheng)，產(chan)品(pin)成本(ben)也(ye)保持著持續下降趨勢，產(chan)品(pin)國際競爭力不斷增強(qiang)，核(he)心技術環節不斷獲得突破(po)，生(sheng)產(chan)工藝持續優化，規模化生(sheng)產(chan)穩定(ding)性也(ye)逐步提高。但我國光伏(fu)產(chan)業在(zai)繼續發展的同時，也(ye)存在(zai)一(yi)些(xie)突出的問題(ti)：
1.產(chan)能過(guo)剩嚴重
盡管全行業(ye)(ye)快(kuai)速(su)(su)擴展勢(shi)頭在(zai)(zai)2012年得到明顯的(de)(de)遏制(zhi)，但(dan)由(you)于當年的(de)(de)市場(chang)增速(su)(su)也(ye)同步大幅(fu)下(xia)(xia)滑，總裝(zhuang)機(ji)量僅維(wei)持了(le)個位數(shu)的(de)(de)增長，仍然難以消(xiao)化2011年以前業(ye)(ye)已(yi)形(xing)成的(de)(de)過剩產能(neng)，供(gong)需失衡(heng)、供(gong)過于求(qiu)的(de)(de)局面未發生實(shi)質性的(de)(de)改變。因此(ci)，各類(lei)光伏(fu)產品價格在(zai)(zai)2011年下(xia)(xia)跌的(de)(de)基礎上(shang)進一步走低，許多(duo)經營艱難的(de)(de)光伏(fu)企業(ye)(ye)雪上(shang)加霜。
2.國(guo)內市場尚(shang)未(wei)成形(xing)，海(hai)外市場的依存度高
盡管為促進(jin)光(guang)伏(fu)產業健康發展，我(wo)國(guo)加大了對光(guang)伏(fu)應用市(shi)(shi)場(chang)的(de)支(zhi)持力(li)度，但仍(reng)未根本性改變依賴國(guo)外市(shi)(shi)場(chang)的(de)基本格局。2012年(nian)我(wo)國(guo)光(guang)伏(fu)產品總產量的(de)近80%仍(reng)然需要(yao)銷(xiao)往海外市(shi)(shi)場(chang)，而總出口量的(de)78%則要(yao)銷(xiao)往貿易(yi)壁(bi)壘(lei)高筑的(de)歐美市(shi)(shi)場(chang)。
3.技術基礎及新技術儲備不足，產業核心競爭力存在隱憂
盡(jin)管在晶(jing)硅(gui)太陽能電池(chi)的產(chan)業(ye)化(hua)水平方面，光(guang)(guang)伏產(chan)業(ye)是我(wo)國為數不(bu)多的可與國際先進(jin)水平同步競爭的產(chan)業(ye)之一(yi)，但在前沿基礎技術研(yan)(yan)究、實驗(yan)室研(yan)(yan)發(fa)、關鍵和高檔生產(chan)設備(bei)(bei)制造、新(xin)一(yi)代(dai)光(guang)(guang)伏電池(chi)的研(yan)(yan)發(fa)等方面，我(wo)們與世界先進(jin)水平還存在差距。產(chan)業(ye)的技術基礎及新(xin)技術儲備(bei)(bei)不(bu)足，可持續(xu)的產(chan)業(ye)核(he)心競爭力(li)不(bu)強，應該說我(wo)國光(guang)(guang)伏的遠期(qi)發(fa)展仍然存在著隱(yin)憂。
4.國(guo)際貿(mao)易(yi)環境惡化(hua)，紛爭不斷
2012年歐盟、印度等繼美國之后先后發起針對我國光伏電池產品的“雙反”調查，極大地影響了我國光伏電池產品的出口，進一步加深了我國光伏行業危機。對中國光伏行業而言，西方國家的“雙反”無疑給我國企業雪上加霜，并可能致使未來數年我國光伏行業的發展舉步維艱。